杭州村民举报当地政府骗地、圈地、暴力抢地

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(维权网信息员厉凌云报道)2007年,杭州市拱墅区半山镇以“人口变化调查登记复核”为名将金星村村民的户口簿收去,然后将村民户口簿上的农业户口改为非农业户,用欺骗的手段实行了所谓的“撤村建居”,将农民集体所有的土地变成“国有土地”,转手高价卖给开发商。对于余下的集体土地,镇政府和村委会又用欺骗手段骗得了部分“村民代表”的签名,然后多次重复使这些签名办理征地手续,将集体土地征用。在征地过程中,又用暴力手段进行强拆,甚至在强拆中使用恐吓手段威胁不肯搬迁的村民,还雇佣了黑社会势力、地痞流氓、劳改释放人员,恐吓未迁村民,采用砸窗户、晚上敲门、断水断电等手段骚扰村民的日常生活。大部分村民在政府及村委会的多方逼迫下,搬进了21层的“三无房”(无天、无地、无阳光),部分未搬迁的村民每天都面临着逼迁。村民们实在无法照常生活下去了,他们只好向中央各有权力的国家机关举报,希望中央与民休息,不要再扰民、害民,把农民逼上梁山。
   
下面是金星村村民的举报信:
                                     
举 报 人 浙江省杭州市拱墅区半山街道金星村部分村民
   
被举报人 1、卢春强,杭州市国土资源局局长;
     2、储根荣,杭州市国土资源局原局长;
     3、许 明,中共杭州市拱墅区区委书记;
    4、朱建明,杭州市拱墅区区长;
     5、周利光,中共杭州市拱墅区半山街道党工委书记;
     6、应巧华,杭州市拱墅区半山街道办事处主任;
     7、吴一先,杭州市拱墅区半山街道办事处副主任;
     8、周孟良,桃源新区开发建设指挥部总指挥;
     9、章建洋,杭州市拱墅区半山街道金星社区(村)党委书记;
     10、郑志祥,杭州市拱墅区半山街道金星村村民委员会主任。
   
举报事项:上述被举报人滥用权力,非法征地拆迁,严重侵犯农民利益。杭州市拱墅区半山镇(街道)金星村(社区)共有土地2500亩左右,菜地610亩,粮田700多亩,总人口3000多人,其中农业人口1000人左右,共有800多户人家。拱墅区和半山镇用地规划朝令夕改:2007年9月份进行土地出让,2007年12月31日撤村建居,2009年3月份进行拆迁,村民们失去赖以生存的土地。目前,土地被大量征用,村里部分房屋已拆迁,补偿费用发放情况极端混乱,矛盾十分突出。
   
一、用欺骗手段搞所谓撤村建居,擅自改变土地性质。2007年,在村民们不知情的情况下,村里派人去收村民户口薄,欺骗村民说是为了人口变化调查登记复核。过了一段时间,回到村民手里就变成了非农居民了。所谓的撤村建居,实际上是变相掠夺农民的土地。随着农民变成居民,农民赖以生存的土地也就变成了“国有土地”。政府以徒有虚名的居民身份把农民世世代代生长栖息的土地夺走了。改变户口和土地的性质这样关系到农民切身利益的大事,按照村民委员会组织法的规定必须召开村民大会,经过三分之二以上村民同意。但上述被举报人滥用权力,凭几个人拍脑袋、玩阴谋就通过了。按浙江省国土厅规定撤村建居条件,每人两分田地以下的村才可以撤村建居,但金星村农民户口每人还有约一亩多土地,是远远不够条件的。
   
二、违反《中华人民共和国土地管理法》的规定,非法征用172.78公倾耕地。根据《中华人民共和国土地管理法》规定:“征收下列土地的,由国务院批准:(一)基本农田;(二)基本农田以外的耕地超过三十五公顷的;(三)其他土地超过七十公顷的。”但上述被举报人为了倒卖土地,组建了一个又政又企、半政半企、不政不企的所谓桃源新区,利用手中权力炮制了“杭土资拆许字(2008)第084号《房屋拆迁许可证》”,强制拆迁,把全村农民赶上了20多层的高楼,从而掠夺了我们的全部集体耕地资产和宅基地资产。杭土资拆许字(2008)第084号《房屋拆迁许可证》所涉土地,位于杭州市远郊拱墅区半山镇金星村,在国务院批准的杭州市土地利用总体规划中是蔬菜基地,属纯农业地区。被举报人杭州市国土资源局及其法定代表人储根荣于2008年9月26日将172.78公顷集体士地(主要是蔬菜基地)直接当作建设用地作出批准,严重违反了土地管理法和中央禁令,极大地侵害了农民利益。
   
三、弄虚作假,伪造村民代表会议纪要,用虚假签名骗取上级部门通过其非法征地。《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十四条规定了九项涉及村民利益的事项,必须经村民会议讨论决定方可办理,其中包括“征地补偿费的使用、分配方案”和“村民会议认为应当由村民会议讨论决定的涉及村民利益的其他事项”。自2007年以来,征地单位杭州市国土资源局和被征地单位半山镇金星村签订了“杭征协字【2007】134号”、“杭征协字【2007】135-1号”、“杭征协字【2008】059号等多份《征地补偿协议》,按照法律规定,这些协议签订前,必须经村民会议讨论通过或村民代表会议通过。但村长郑志祥在代表村民签字时,并没有召开过村民会议或村民代表会议,而是伪造了村民代表会议纪要(见附图)。据村民代表说,《村民(代表)会议纪要》和《与会代表签名》当初并不是一个文件,而是分开的两个文本,他们只看到了《与会代表签名》,是领奖品所签的名,而不是同意“会议纪要”签的名,他们根本不知道“会议纪要”的内容。他们走后,《村民(代表)会议纪要》和《与会代表签名》才合并成一个文件。从村民掌握的2007年9月7日、2007年11月10日、2008年2月20日三份《与会代表签名》文本来看,签名者的笔迹和排名顺序完全一模一样,这充分证明这三份《村民(代表)会议纪要》是假的。
   
四、除欺骗上级和农民外,上述被举报人还雇佣黑社会分子对村民进行恐吓、骚扰,强迫村民拆迁。当非法征地拆迁受到村民抵制后,上述被举报人就组织一些社会黑势力、地痞流氓、劳改释放人员,恐吓未迁村民,采用砸窗户、晚上敲门、断水断电等下三烂手段搔扰村民日常生活,晚上睡着也不让安枕,村民们过着提心吊胆的日子。有时把总水泵阀关小后楼房上不去水,自来水管挖破的时候,村民打电话请自来水公司人员修理时,村里派黑保安进行阻止。有些人家里拆迁协议还没签字,其门窗、围墙、瓦片就被拆了,还有些人家没有在征地红线范围内,也被糊里糊涂地被拆了。有些村民去村委与拆迁相关的一些人员评理要资料时,也遭到村里招用的黑保安的殴打。总之,上述被举报人想着法子着用各种恶毒办法逼着拆迁,真是把村民逼到了绝路。
  
五、把农民别墅式楼房变成高楼,安置房成为“三无房”(无天、无地、无阳光)。2003年初,村干部要求村民在近两年里突击申请批地重新造房,说已规划好,如现在不造以后不能造了。所以大家就把还很牢固结实的原两层半楼房翻倒重造,许多村民东借西凑,全部辛苦家当都投入建造房子,建成了目前的别墅房。村民们花去所有的积蓄,有的甚至负债累累。全村这几年98%以上都重新翻倒造过,基本上都是五层楼以上。村里的道路、河道建设也花去价值几千万元。造好才3年左右时间,又面临强迁。全村800多户人家全部拆除掉,共计损失约89014.02万元之多。目前的回迁安置房楼层高达21层,后面造的还要高,楼与楼又很近,整天阳光很少,被村民称为三无房(无天、无地、无阳光)房子,怨声载道。
   
六、征地补偿款乱扣乱花,滥用职权违规抽取提留款,克扣老百姓的养老钱。地方政府收取土地出让金每亩可以达到上千万元,到了村民手里只剩下十万元多点一亩,还居民农民共享分成,不种田也有土地征用款,有的无田地居民户还比农民拿得多。在违法拆迁中,掌权的村干部组织党员干部及一部分有表决权的代表们,常去国内外游山玩水,美其名红色参观或考察。他们还给自己配备了几辆50~80万元左右高档小车使用。
   
综上所述,上述被举报人身为国家干部,知法犯法,执法枉法,巧立名目,非法征地拆迁,掠夺农民土地,逼得农民无家可归,无处安身。因此,恳请中央有关部门对上述被举报人立案调查,追究其刑事责任、行政责任和经济责任。
   
此呈

举报人:半山镇金星村部分村民
                               
2013年 8 月8 日

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